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因为这种急迫性,王荣民再也坐不住了,因为没有深入的研究进去,白白的放弃了这么好的一个项目,已经浪费了2年的时间,现在一分一秒都必须抓住,直接开始上书,不过要有选择,看到底是给谁。部长和省长这一级,对于本省和本部的事情,可以达到一言而决,自主性兴当的强,最多在中央进行备案,以供将来调查,这更多的是为了堵住漏洞,中国太大了的,就算是调查局,也不可能调查中国的每一个角落。
省部级的自主权,也仅仅止于本省,或者是本部,超过省的范畴,多省,多部委,甚至是全国联动的,就必须要依靠国家了,这些工程要么是在国家的计划序列之中的,从上而下的分派下来,比如说之前的北水南调的,不但投资巨大的,牵扯的省份很多,几乎牵扯了整个西伯利亚新建的省份,还有整个西部,东北,甚至包括京津地区,可以说,大半个中国都被涉及了。
当然了既然可以从上而下,也可以自下而上,由地方提出要求,直接在大代表会议上面提交的,这里面最明显的就是西南区域的这一片铁路兴建,因为这里山高路远,又不是经济发达地区的,中央的铁路计划,最多就是把省会和一些重要的城市联络一下,甚至还有一些地级市,没有通铁路,看到北方密集的铁路网,这些地市的领导人在位的第一件事,就是好好的搞铁路,好在中央对于这个是默许的,只要能够联合一定的区域,并且拿到铁路的启动资金,中央是可以牵头并且批复下其余的拨款的。
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