连云港地区因为有渔盐舟楫之利，自古以来就很有名。夏商时期，这里属于东夷，被称为人方东夷、人方国、隅夷。周武王伐纣成功后，由于大肆分封功臣，原来被称为东夷的东部地区开始逐步开发，到了秦代的时候，这里已经成了东海郡了。从北齐、北周开始，连云港地区就被称为海州。

古海州建在沭河入海口的龙苴，临沭河，滨东海，是一座非常美丽的滨海滨河城市。盛唐的时候海州有十八万人口，占当时全国四千万人口的近二十分之一，到北宋时期，古海州就象一颗熠熠闪光的明珠，镶嵌在海州湾边。大诗人苏东坡到海州后忍不住发出“欲弃妻孥守市寰”、“欲济东海县，恨无石桥梁”的感慨。

可惜到南宋时期，由于南宋与金发生战争，偏安一方的南宋统治者和前线带兵元帅张浚错误估计了形势，在韩世忠部将王胜海州大捷的前提下，竟然昏头昏脑地放弃了重镇海州这个战略要地，拆毁了海州城，将所有海州人移民到了镇江。

蒙元时期，海州成了蒙古人的牧场，几无人烟。一直到明朝中后期，海州一带的城镇才又渐成规模。清初的时候，满清统治者实行裁海和海禁，为了防止晚明王朝和台湾郑氏水师利用海湾和河口发动进攻和占领云台山作根据地，就用巨木在河口、海道打桩封锁口岸。短短二三十年间，宽阔的古海州和南云台山之间的海峡就淤积成陆，港口越来越远了。

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