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军队作战最忌讳的便是朝令夕改，蔡锷的新计划虽然较原计划变化并不大，但问题在于目前作战部队已经开始执行新的计划了，假如立即实施这个修改过的老计划的话，那么中间又将会浪费多少人力，物力，或者是胜利的可能性？

这其中的一切都还不太好说，但是有一点却毫无疑问，此时变更计划，对于整体的部署影响并不大，甚至会削弱因为之前变更计划所带来的一些损失。

但是话又说回来了，新计划是皇帝亲自提出的，这才刚刚登陆不到两天的时间，并且已经决定了以北海道为主，然而两天后就要放弃这个计划？说的不好听一些，这就是在打皇帝的脸面，是会掉粉的。

所以，尽管知道蔡锷的计划可能是当下最适合的计划，因为他是根据最新的战局情况来做出的调整，所有的计划都符合目前的战场局势，一切看起来都是那么的无可挑剔。

可是当这份计划被送到中京以后，首先提出反对的便是军部大臣徐世昌，其次便是总理王士珍，至于原因都是一样的，这会影响到皇帝的形象，给人一种皇帝并不知情，却横加干涉军事部署的印象。

而蔡锷是皇帝极其看重的一名青年将领，在他的身上也是投入颇重，蔡锷的新计划，也让一众大佬们不太敢确定，同样的也不敢直接的否认。

最终由陆军部出面，与驻日军队司令部进行了沟通，然后这份计划被呈上了皇帝的案台上。

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