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杨天在送走这一行人之后，回到白云城。

王老、杜朝元等人已经初步整理出了白云城的改革方案。见到杨天回来，王老迎上来道：“主公，属下已经将方案写了出来，请过目。”

杨天接过后找了一把椅子坐下，仔细的看了一遍，道：“不错，分工很明确，只是这赋税是不是太高了？普通百姓是十税三成五，商业税最低的都是十税四，这会不会引起百姓反弹啊？水能载舟、亦能覆舟，可不要搞砸了。”

王老笑道：“主公放心吧，这是经过我和杜朝元、黄烨等人商量过，然后设定的最合理的税率。就拿农夫来说，朝廷现在实行的田税是十税一，但加上口赋、算赋、户赋等一系列的苛捐杂税，最后农夫能留下的也就刚好能养家糊口而已，何况大汉土地大多握在地主手中，百姓还得向地主缴纳大笔的租子，算下来，属于朝廷直接管辖的地方这赋税高达十税五。而我们白云城对每人只有一项赋税，而且我们的军队都是职业化，因此没有兵役，这十税三可就不算高了，职业化的士卒是需要发军饷的，没钱可怎么发军饷啊！另外还有劳役也取消了，百姓的压力是大大减轻了。

杨天皱眉问道：“这军饷，七阶兵每月50银，八阶兵每月1金，我们领地有能力承担吗？况且我们还得支付高级以上的制造类人才的工资。”

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