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看众人一时间没有反应过来，李荩忱又把自己的想法解释了一下：

“无论是修建水库、堤坝还是修缮城池，要让流民动起来，工部来负责这件事。”

实际上现在青兖等地面对的问题就是典型的经济萧条，动荡的社会导致本来就脆弱的小农经济直接崩溃，这也是李荩忱坚持要发展工商的原因，只有工商为骨，农耕为肉，才能支撑起一个健康的国家。

加强基础设施建设，这是誉为“狮子和狐狸”的美国总统罗斯福应对经济大萧条的方案。

李荩忱认为罗斯福之所以被称为美国最伟大的总统之一，主要并不是他带着美国一转二战局势，更因为他将这个国家从经济萧条、民不聊生的境况下带了出来。

他的这个方法，现在也不妨用一用，一来稳定流民，二来加强基础设施建设也是振兴经济和保障民生，一举两得。人不闲着，自然就能创造更多的价值，也就可以让一切都焕发生机。

华夏历史上在农闲的时候也时常发动民众修缮城池、兴修水利，所以对于大家来说并不是什么难事，只不过原来的时候修缮城池之类的只是为了改善民生，而现在却是从根本上稳固经济，避免因为人口的流动而导致经济的萎靡。

虽然做的事情是一样的，但是目的已经截然不同。

工部侍郎蒋芒也应了一声。

李荩忱又看向事不关己、高高挂起的萧世廉和杨素：“流民之中可为军者必不在少数，组建新军、补充战损，太尉府和军方来负责。”

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