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当然，缩编军伍，并不是一件容易的事情，其中千头万绪，稍一不慎，就可能酿成兵变，尤其是在如今用兵天下之时，缩编殿前司禁军这样庞大的一个军事集团，需要的不仅仅是魄力，还需要诸多的手段相辅。

这也注定一封奏折是不成的，还需要将种燧召入宫中，详细问对一番。

而奏折中所言，也多为劝说之词，表明此事其中之利弊，以表明自己的忠心和决心，是正经的上书言事的风格。

之后，条陈中所说的就是另外一个关节了，浅白些，便是关于殿前司禁军指挥权的归属问题……

在这件事上，种燧毫不讳言的说出……

当年之所以出现殿前司禁军指挥使衙门这样的一个衙门，其实是因为西夏攻掠日急，西北镇军处境艰难，所以，便从各地团练中，抽调精锐成军，作为镇军最有力的补充而存zài的……

镇军所成防线一旦被西夏人突破，殿前司禁军便可就此驻防，收拾残局，作为中坚力量，联合各地团练使，抵御敌军的进攻。

而平日，也可就近补充镇军兵员缺损。

实际意义上，是既可以大量节省朝廷的军事开支，又可以当做应急的援军来用，其实是权宜之计而已。

而现在看来，殿前司禁军指挥使衙门已经没有多少必要存zài下去，上有枢密院，兵部。下有各地宣抚使衙门。边军开疆拓土。大秦国库充盈，已无多少后顾之忧，所以，殿前司禁军指挥使衙门居于中间，已经失去了存zài的意义。

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