因为国家政策、主导思想等等原因，那个特殊部门并没有一个正式的名称和职权范围，其对外名称只是公安部下属的一个协调单位，因为其办公地址被设置在了丰台火车站旁边，所以其名义上的职权也是协助当地火车站派出所，维护周边安全。

距离丰台火车站大约一里的距离，有一片四层高的小楼，这里原来是一间法国人开办的国际酒店，后来在军阀混战的时候，被各个进驻京城的军阀占据作为总部，之后又被日本人占据，将地下挖空，往下建造了三层地下室，改造成了一个特务机关。解放后，原本这里是要被拆掉，后来有人提议将其改造成抗日历史博物馆，只是改造完成后没多久，这个博物馆就搬迁了，这片地基也就转移到了现在这个名为铁路公共安全科的单位手下。

对于附近的人而言，这栋房子里的人就是普通的铁道民警，所以经常会看到一些有些江湖气的人进出这里，也就不那么奇怪了。但如果进到小楼里面，就会不由自主的产生一种怪异的感觉，因为在这里面各种各样的人都聚集在一起，有穿军装的，有穿警服的，有带着江湖气的壮汉，也有看上去就像是风尘出身的女子，还有一些相貌奇特的老人和小孩，总而言之给人的感觉就不像是一个正经人该待的地方。

在顶楼的一间会议室内，此刻烟雾缭绕，二十几个人错落有致的坐在了椅子上，各自愁眉不展，抽着烟，身上散发出一股股苦闷之气。这里面的人除了少数几人是身着军装以外，其他人的服饰则各有不同，有些穿着宗教的道袍、袈裟，有些则是一身老派的大褂，还有一些则是有着鲜明特征的民族服饰。

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