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白衣想了一下道:“原则上是可以的,《水下文化遗产保护公约》是目前世界上惟一针对水下文物的国际性协议,也是国际社会治理无序的沉船打捞市场的有力措施。
但是该公约至今尚未生效,一些沉船打捞大国如美国、英国还游离于公约之外,也就是说,人家根本不承认你这个所谓保护条约。
只要是在公海,只要是他们发现了,人家想怎么打捞就怎么打捞,你更不拿人家一点办法都没有。”
“那国内的规定呢?”韩孔雀再次问道。
白衣道:“领海内的沉船打捞,由各国国内法界定,而领海之外海域的沉船打捞,则属于国际法的管制范围,这些海域主要包括各国的专属经济区和国际海域中的公海两个部分。
很多打捞公司声称,国际海域不属于任何国家所有,因此对其中的沉船进行打捞,任何国家都管不着,实际并非如此。
根据1982年《联合国海洋法公约》和2001年《水下文化遗产保护公约》,国际海域的财产应属于全人类共有或公有,抑或可认定为“全人类共同继承财产”,只有国际社会或相关国家才有权管理和处置这些海底的遗留物。
因此,国际社会和各有关国家都有权对违法的打捞行为进行管理,但是目前在这些海域,各国执法的分割状态,以及国际执法力度的薄弱,给了非法打捞者不少可乘之机。”
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