方剑雄的心目中，教育是凌驾于一切的头等大事。五年的义务教育是红线，谁碰谁死。国家要强大，没有教育怎么强的起来？身处这个国民文盲九成的时代，你不办教育就是等死。民国三年初开始的全国普及五年义务教育，各省各市又有各自的优惠教育政策。

怎么说呢，这叫上有所好，下有所附。北京市长郑权，天津市长李慕言，武汉市长阎锡山，这几位在教育的问题上看的很清楚，这是大帅的死穴。拍马屁啥的，大帅未必喜欢，你把治下的教育办好了，大帅肯定高兴。

北京市的义务教育，政府出资之外，市财政还有补贴。正经的国家义务教育，那是不管学生穿衣服的，以上的三个城市，就自己掏腰包补贴下去。所以大帅很满意，他们的位子坐的就稳当。按说这个市长的职务，应该是议会选举产生，方大帅直接给这三个城市和上海改成了总统直辖，市长由总统任命。理由和充分，这几个城市占了国家经济比重的量太大，必须特殊对待。反正就是搞一个法案的事情，议会通过就完事了。当然，法案还规定，二十年以后，市长的还是要议会选举产生。现在不过是一个过渡的阶段。

就这么这，几个核心的大城市，先拿在手里的作法，无疑不符合所谓民主的政治原则。一时半会也顾不上了就是了，北京是京城。天津是北方最重要的开埠码头，上海就更不说了，武汉是方大帅的老巢。

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