978局势不稳

星期三下午3时，大会举行了第四次会议，首先听取有关内务院机构改革的方案说明，随后表决本届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法草案。第二天上午，代表团全体会议审议内务院机构改革方案。

内务院的各行政机构及管理体制，虽然在改革开放初期进行过改革，从那之后，历届领导人也相应做出过一些小的调整。但是随着经济发展的加速，世界经济转型期带来的种种变化，内务院之前的一些行政机构明显不够科学，甚至一些新兴产业的出现，使得没有相应的管理部门进行管理。

在这种情况下，上届党的全国代表大会上提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。根据中央的部署，内务院唐总经过五年的认真调研，广泛听取意见，反复研究论证，形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《内务院机构改革方案(草案)》。

两会期间，贵西省省长乔炎彬的活跃表现吸引了海内外媒体的极大关注，这位同张鹏飞一样的红色子弟，在公众面前消失太久，此次表现出的开放和机智给人留下了深刻的印象。媒体们回忆着乔炎彬这些年的低调，最后用四个字来形容他：韬光养晦。不少人都认为，或许从此届大会开始，乔炎彬公开表示出了对最高权利机关的向往，并且发起冲击。

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