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将陆军扩编到五十五万，是吴皓轩推行的军队建设的一个重点。当然，这绝对不是全部。除了常备军的数量之外，预备役也是非常重要的。在北方七省建立起完善的动员体制，才是最重要的。这将使得北方军在战争爆发之后，可以动员出更多的军队。

这个时代，军队的数量依旧是决定胜负的一个关键因素。就算是炮灰，也总得要有才行。如果连人都没有，就算生产出再多的先进武器，也没有半点用处。

除了陆军之外，海军也是吴皓轩重视的另外一个方向。有海无防的局面，不能够再持续下去了。但是，整个中国从北洋水师战败之后，已经彻底的衰落了。现在的海军，只不过是一个样子而已。

在同日本的战争当中，日本海军联合舰队利用巨舰大炮掩护陆军登陆，使得吉林陆军不得不避其锋芒。如果吉林陆军也拥有一支强大的海军，那就不至于陷入这样的困境之中了。只是，海军不比得陆军。陆军的士兵经过几个月的新兵训练之后就可以投入到战场中了。海军却不行，即便随着技术的进步，海军对水手的要求已经不如风帆时代那么严苛了。但依旧不是在短时间内就可以形成战斗力的。

另外，海军也是极其烧钱的。一艘前无畏舰造价就高达几百上千万大洋，进入无畏舰时代之后，造价更高。想要建立一只能够和日本海军联合舰队抗衡的舰队，单单是构建战舰的经费恐怕就需要数亿大洋。之后，人员的培训，武器弹药的消耗，也都不是一个小数目。更重要的是，北方军缺乏海军方面的人才。

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