唐秋离费了两天时间，完成了中南半岛土地改革大纲草案，一身的轻松和得意，然后，又开始着手研究中南半岛行政区划问题。

涉及到政治体制，唐秋离十分的谨慎，中南半岛军政委员会，是当然的最高权力和执行机构，根据中南半岛的地形，打乱原有的国家界限，分为泰北、泰南、缅北、缅南、马来半岛、湄公河六个行政区，各设行政区军政委员会分会，为当地的最高军政管理机构。shuhaige.com

以曼德勒、仰光、曼谷、万象、金边、河内为各行政区首府，原有的中南半岛各个国家名称，正式取消，成为记忆之中的历史，汉语作为中南半岛唯一的官方语言，实行军政一元化领导体系，管理层级为三级结构，即军政委员会分会，县级地方政府，乡镇级地方政府。

同时，以马朝阳的东南机动兵团为基础，组建中南半岛警备区部队，马朝阳为司令官，同时兼任中南半岛军政委员会副主席一职，各地军政委员会分会设立卫戍区，县乡级以下设立军管区，司令官为同级地方行政机构副职，突出了军队在地方管理上的作用。

为了强化地方治安，唐秋离还将定边经济特区各级特勤局警察，抽调了五分之四的人员，作为中南半岛各行政区警察机构的中坚力量，组建中南半岛各地各级特勤局，负责地方治安，这一下子，定边几乎所有的行政人员和警察，绝大部分南下到了中南半岛。

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