何况——

匈奴即便被汉军打垮，只要不斩断匈奴王庭和西域诸国的联系，伊稚邪就随时可以通过盘剥西域各国恢复元气，继续和大汉作对！

要解决这个问题，唯一的办法就是——

打仗！

打垮匈奴，打通西域！

让西域从匈奴的从属国变成大汉的附属国！

但要同时维持对匈奴和对西域两条战线，就需要更多的钱……

“钱啊！”

刘彻情不自禁地叹气

百姓都以为这些年的战争靠的是文帝和景帝给大汉留下的丰厚财富，他们哪里知道文景两帝留下的财富根本禁不住连年战争的消耗！

而且，要巩固当下的战果，保持边境长治久安，皇帝就必须投进去更多的钱，打更大规模的仗！

偏偏诸侯王依旧不省心，不肯出钱也就罢了，还在暗地里盘算谋反！

想到这里，刘彻的心情再次糟糕。

他决定在军功爵制度之外推出武功爵制度，即朝廷买卖爵位，一级十七万钱，每加一级，加钱二万，如此可将民间富裕者的钱财变成朝廷的钱财，富裕者也有机会晋升阶级，享有减罪、赎罪和免役的特权，其中佼佼者更可以进入朝堂。

当然，武功爵制度具体该怎么规定怎么执行，刘彻还在斟酌考虑。

“父皇——”

清脆的声响浮现耳边，刘彻低头，看到虚岁六岁的女儿手持彩纸做成的风筝：“娇儿在放风筝？”

“嗯嗯！”

小公主连连点头，将风筝交给跟在身后的阉人，一脸认真地问道：“父皇，娇儿听宫里说卫青舅舅打了大胜仗，是大喜的事情，为什么父皇看起来不是很开心？”

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