但不管怎么说，这是一个官方态度，有这个态度在，只要朝廷不是完全失去对国家的掌控了，总不至于太离谱。

“何止啊，官家。”素娥听了郭敞的话，跟着道：“这藕煤算计起来，比寻常售卖的石炭、煤饼还要价格低廉呢！官家不是说今岁冬寒，百姓难过么？若使得京师炭场制作这等藕煤，原本用不上，或者少用石炭取暖的，也能用上了！”

石炭是价格低廉，但依旧有些人用不起，即使是在相对富裕的京师！如果素娥只是做出藕煤，用作木炭的替代，那原本受冻的人还是要受冻，那意义就大大降低了。藕煤的关键是，它的成本其实比普通石炭更低，能让原本用不起石炭的人用得起，一些原本要省着用过冬的人，用得多些，过一个暖和的冬天。

这时其实也有和香煤饼不同的，价格极为低廉的煤饼。那是利用煤炭开采、运输中的碎煤、煤屑，甚至煤灰等制成的，因为本身就是边角料，除人工外几乎不要成本...不过这类原材料供应不稳当，便宜归便宜，大范围推广煤饼不可能靠这个。

之所以素娥敢说藕煤能比市面上的石炭更便宜，一则是藕煤掺了三成的黄泥，黄泥可比石炭便宜得多！二则是藕煤可以用品质很低的石炭来做——固然买石炭做燃料的已经是比较穷的人家了，但因为无法解决石炭烟尘大的问题，用的往往是品质较好的石炭。

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