祁峟无可无不可地点头，“爱卿继续。”

“其二，分地放奴一事应从安南平原开始；这个地方土壤肥沃，天然适合种植；安南人口众多，灾害相对较少；官员也务实勤劳，公正廉明，盛靳将军的数万大军驻扎在此，武装力量也有……，安南百姓的凝聚力也高，他们闲时务农，战时全民皆兵，对朝廷的旨意接受度高，对陛下您的爱戴程度也是数一数二的高……；综上，安南的改革阻力最小，且改革收益最大。”

“臣等以为，在人手稀少且经验不足的情况下，安南平原是最合适的改革起点。”

“安南的改革若是收效良好，安南的百姓有田地有自由，南方豪强大户也会心有忌惮，诸省奴隶的日子也可以轻松点；便是改革失败了，也不至于动摇国之根基。”

祁峟神色平静，瞧不出喜怒。声音也淡漠如风。

“爱卿以为，改革自京都始，有何不可？”

“这……，”王鹤亭抬手抹了抹额头上的汗珠，声音结巴。

“京都，官吏贵族集聚之地，蓄奴最盛、兼并土地最泛滥的地方，改革自京都始，怕是……，”

虽然王鹤亭个性清高，不屑与庸人俗人为伍。

他也知道自己的同僚们爱钱好享乐。若是仔细查查，他们没一个好东西。

但是，他也承认，站在这里的人，只要不是纯废物，或多或少都是有些本领在身上的。便是这本领不多，也有他们存在的道理。

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