首先是推动私人制毒案的发生和传播。组织通过进口经营者散布大量易制毒化学品，这类化学品很容易就能伪造成医用品，从而通过合法渠道大幅集散。受暴利驱使，近几年私人制毒案件层出不穷，组织犯罪对策总务科对此应接不暇。

宫纪翻了翻毒品对策室近几年的行动报告，其中绝大部分都是各地大大小小的私人或企业制毒案件，顺利查获的有组织性走私案屈指可数。

其次，恐怖主义和帮派势力往往在毒|品犯罪中起着推波助澜的角色。平河町有大量的流动人口，有盘根错节的黑|||帮势力，于是这片鱼龙混杂的销金地也就成为了众多“中介人”或掮客的聚集地。

而这些中介人和掮客往往与本地黑|||帮形成固定关系网。他们从境外、海关得到毒|品，再通过经年构筑的私人渠道网络将毒|品分批分销，其中绝大部分毒|品又进了日本黑|||帮的口袋。

警方成功逮捕了那位手持新型致幻剂的中年掮客，并从他嘴里撬出了一些情报——偷运毒品进入日本国土的大小团伙数不胜数，新型致幻剂却由组织垄断来源。组织控制着新型致幻剂的供给与价格，在没有找到替代品之前，日本本土黑|||帮不得不在这方面受组织钳制。

最后也是隐藏最深的关键业务——组织秘密运营着一条跨国走私信道，该信道承担着将亚洲毒源传输到欧美的中转站作用，而平河町是该通道的秘密据点之一。

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