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兖州、青州和徐州三州，虽然新得，按照面积是豫州的三倍之地，但是其实治理策略并不复杂，只要复制豫州的模式即可。

司马珂的幕僚加入地方官吏的队伍之中，而且绝大部分人都是到各县担任县令，掌控一县的行政大权，他们都经过两年多的时间的历练，已经完全熟悉了司马珂的治理地方的策略。

但是，这些年轻的官吏，到了地方，也并非那么一帆风顺，而是阻力重重。最大的阻力就是来自当地的士族。

因为在羯赵占领的这段时间，羯人并没有真正的管理地方，地方的实际管理权掌控在留守北地的士族手中。原来的县令，要么是各家士族中人，要么完全听从各士族的意见。突然来了新的县令，已经令各士族心中不爽，产生了严重的抵触心理。

而后，众士族得知壬辰诏书的内容，禁止各世家豪族将山川大泽私有化，又允许百姓拥有一定的数量的山地，便更为不爽。加之土豆和红薯的推广，虽然能够解决百姓的肚子问题，但是百姓拥有了山地，又拥有土豆和红薯这种能够在山地种植的高产粮种，也不像之前那般因为羯人肆虐，需要士族的保护，自然而然的逐渐要脱离各士族的控制。而且司马珂又严格抑制土地兼并，严厉打压各世家豪族抢占土地的现象，更令各士族对司马珂产生强烈的不满。

他们都知道，连羯人都不是司马珂的对手，将矛头对准司马珂是死路一条，所以齐齐将矛头对准了这些新上任的年轻县令。这些士族们要么阳奉阴违，当面一套，背地里一套，依旧我行我素，将新县令的政令当成了屁话，要么直接教唆和组织一帮佃农和黔首冲击县衙。

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