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武安十年下半年的江宁城，可以说是国泰民安，百姓衣食富足，在皇帝的治理下，繁华拥挤的街道上几乎看不到一个乞讨的乞丐，小贩沿街叫卖，百姓摩肩擦踵，每个人都不用担心吃喝住行。

不仅仅是江宁，全国各地的百姓也都稳定安居了下来，虽然朝廷连年对漠北征战，但因为被征调到漠北去劳役的是从朝鲜买入的劳工，汉人百姓很少需要背井离乡，到那居住环境恶劣的地方迁居，因而这些年来，百姓对朝廷的拥护更加热烈，他们的生活条件和经济情况也逐渐得到了改善。

摊丁入亩政策的推行，减轻了全国百姓肩上的负担，而朝廷在各省建造的工厂也为那些不愿一辈子被拴在土地上的百姓提供了工作岗位，成为夏朝最早一批的工人。

扩建工厂，是皇帝在武安八年之时提出来的一个计划，这个计划旨在全国各个省份扩建工厂，将各省的工厂限制建满，逐步增加国内的工人人口，为日后的工业化打好基础。

这个计划又称《武安八年敕造工厂诏书》，从户部向地方前后调拨五百多万白银作为建造工厂、补贴工厂的经费，在诏书颁布后，众多工厂在全国各地如雨后春笋般冒出，轰轰烈烈的建造行动至此展开。

在全国各地建造的工厂的种类不多，主要以配备了走锭纺纱机的纺织工厂、锻造工厂与罐头工厂为主，因为此时蒸汽机科技还未被点亮，所以这些工厂的选址一般都选择河边，以水力作为动力，驱动机器。

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