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清廷准备集结重兵围剿夏军第三镇的同时，苏言也下令在山东征募训练新军，向隔海相望的辽东半岛输送援军。

此次征募训练新军，是国朝建立后开始组建的第一支新军，苏言也因此不准备继续训练便宜耐操的哥萨克步兵，转而征募陆军砥柱的线列步兵，并重新组建多样化的新军制。

新军制将采用百年后的拿破仑时代的法国陆军组成，在营一级出现兵种划分，即一个营下辖六个步兵连，包括一个掷弹兵连，四个步枪兵连和一个腾跃兵连（轻步兵）。

营又分为战斗营和兵站营，一个步兵标下辖三个战斗营和一个兵站营，兵站营下辖四个步兵连，负责所属标的军饷补给，在行营时也负责构筑营地。

如此一来，一个标将统一为2460名士兵，标为帝国陆军最基础的作战单位，标以上统一以四标为一旅，四旅为一镇，将一镇兵马统一为四万人。

这也是为了改变眼下镇一级编制兵力较少的现状，放眼帝国现有的各镇，兵力基本在一万人左右，除了李来亨的第二镇外都不超过两万。

而在山东组建的新军，除了一个满员镇外，还将附属一个骑兵旅和一个拥有128门火炮的炮兵标，炮兵标下属一个榴弹炮营和三个步兵炮营，各营下辖四个炮兵连，一个连为两队炮兵8门火炮组成。

如此巨大的征兵量，仅靠山东一地自然是无法做到的，因此征兵范围将包括江南、山东、河南三省，消耗白银数十万，预计两个月内完成。

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