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当雾忍们抵达涡之国的时候，当地的护卫队确实没有阻拦他们进入，但是，活动的范围仅限于开放的港区，内陆是不准进的。

即便是盟友的盟友，也以「道路施工，临时封闭」为由，阻止了雾忍们到处乱逛的意图。虽然惹得杀心旺盛的雾忍们十分不快，到底也给了台阶下，没有当场发作。

当然，城头密布的炮台也让他们不得不冷静一下。

作为涡之国对外开放的窗口，同时也是古杉家族在此地影响力彰显的标志，大量的资源倾斜，使得这里在极短的时间里，成为南来北往的必经之地，许多客商都会在这里落一脚，看看有什么机会。

新兴的城市，最明显的特征就是服务业极度发达，尤其是忍界大陆很多地方不合法的「灰色」生意。

此地制度残缺，法律不全，完全照搬火之国成例不合适，但又不能没有规矩，所以只能根据过去的经验，将部分法条删删减减，照着执行。

来不及磨合，所以错漏极多，脑子灵活的生意人，自然会往里面钻。

绝大部分国家都禁止的「特殊服务」，涡之国几乎是人尽皆知，当然，仅限于对外开放的部分「特区」，本地治理还是遵循着原始的人治规则，以宗族和家老维持基层秩序，涡潮村负责对外征战事宜，以红叶为首的官府统合资源，逐渐构建一个国家的完整功能。

到目前为止，很多领域都只是个雏形，需要很长时间来发展。可在雾忍们看来，能够在一片不毛之地建设成一座新兴城镇，已经是很了不起的成就了。更何况，大家在这里玩得很开心。水之国贫瘠的娱乐产业，和此地脱胎于火之国，实际上还要更进一步，更加开放的领域比起来，根本不是一个级别的享受。

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