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“为了带动当地经济发展，改善当地居民生活状况，同时带动古巴岛的发展，现公告如下：

一、关塔那摩地区将会被划为经济特区，特区内企业可以享受极低的税率法案，对于新生的微小形企业进行不征税政策。除一些特殊场所（例：赌场、雪茄店、风尘店）之外，所有企业均可以享受此政策。

二、西班牙政府允许当地开设特殊营业场所，但要接受西班牙政府的监管，不得出现违反国家基本法律的现象。

三、西班牙政府将接受社会各界的投诉，对都有违抗法律的人进行一视同仁，依法处置。

1876年12月1日起上述法案，正式生效。”

在关塔那摩当地，一则通告巧无生息的贴在了各处的公告栏之上，西班牙世界报并没有对此事进行任何宣传。

一切仿佛都静悄悄的无人问津，只有关塔那摩当地市民，才陆陆续续的知道关塔那摩已经成为了经济特区的事实。

但是如同阿方索想象中的反扑却并没有出现在关塔那摩，在从来没有认知过这种事情的19世纪人来说，唯一看到的点就是免税。

至于政府通告中的特殊营业场所，在这个时期虽然也是并不被允许的，但是由于监管的不利，各地多多少少都是存在的。

不少本来就经营着这种企业的古巴人来说，甚至可以说是一件好事。

在经历过一开始的错愕之后，当地的风俗店，赌场，烟草店，经营着这些企业的老板，回去之后全部光明正大的挂上了自己家的招牌。

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