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经过数年的发展，大夏又有了新的变化。

大夏的人类数量正式突破了一百万，每一座城池都修建了最少一座学堂，大夏的识字率已经超过了50%，这意味着每天夏启就是啥也不干，都能够得到大量的文明点。

轨道马车已经在各大城池铺设完毕，每次都可以运送大量的货物，但是对于轨道马车的修护却是一个极大的花费，占据着大夏每年收入的不小一部分。

于是夏启想了个招，将轨道马车分为一段段的，然后让商人们竞标。中标的商人，在交上一笔费用后，便可获得这段轨道马车的使用权，但是需要每年维护轨道马车。

还有，在战争阶段，商人们需要给军队让路。

在种种咳苛刻的情况之下，中标的商人们依然是络绎不绝。

实在是因为，这其中蕴含着大量的利益。

不需要花费一文钱，且还赚取了大量的金钱，这令经济部的人员在看向夏启时，就好像是在看神仙一般。

再比如说，水军大都督吕蒙，曾申请多建造一些楼船，但却被军械部以资金不足所拒绝。

结果第二天，以水军将军李俊为首，直接拉了数十辆马车前往军械部，而在那马车上拉着的全都是铜钱还有布帛等物。

李俊的这一举动，俨然将整个水军推上了风口浪尖。

有人说这是因为李俊还有水军大都督吕蒙，贪污了大量的金钱所至。

还有人说，这个整个水军都进行了不法行为，比如说劫掠过往商船。

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