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古话说的好，国之大事，在祀与戎。阑

兵事，向来是最重视的事情，因而兵权，也就成了最重要的权力，几乎没有之一。

皇帝又不可能亲自领兵掌兵，这兵权总是要往下交割的，因此朝廷就有一套专门限制兵权的法子。l

确切来说，是权力分割。

比如说大陈朝廷的兵部，分为武选司，库部司，驾部司以及职方司。

第一个自然是负责武将的人事权，后面则是分别负责军械，军马以及地图堪舆等杂事。

四个职司衙门里，没有一个是直接掌控军队的。

也就是说，兵部有军队的人事权，却没有调兵权，更没有练兵的权力。阑

具体的调兵，练兵，原先是由都督府负责的。

这样，都督府掌握军队，却不能掌握人事权，兵部掌握人事权却不知军队，这种体制下，虽然有可能出现兵不知将，将不知兵的情况，但也保证了不会出现拥兵自重的军头。

当然了，淮河水师的赵阀，因为一些特殊的历史原因，跳脱出了这套体制的控制，慢慢成为了实质上的军头。

另外值得一提的是，中书省的权力日重，中书宰相慢慢接管了一大部分调兵的权力，导致大陈的都督府，现在实际上成为了执行的部门，也失去了打仗的决策权。

不过不管怎么样，沉毅这个兵部郎中，都不应该掺和进禁军的。

原先他答应配合皇帝，是那种皇帝提名一个，他这个武选司郎中盖印提拔一个。

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