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张好古到了吏部之后。
随后就开始来进行了一系列的人事变动。
首先,吏部一共有两百多名官吏。
有官有吏,吏也称书吏、经承、攒典、贴写等,不是官,而是一种差役,是政府向老百姓征发的徭役,让老百姓到政府机关来义务工作,是“在官之民“。
不过,这些书吏跟一般的徭役不同,这是有编制的,吏部的官和吏合在一起,有超过两百个编制,看似官大,但是,在实际工作中,官员们先前读的是四书五经,没有受过专门的业务训练,加上在一个岗位待上三五年就调任转走,因此业务工作很生疏。承担具体工作的几乎都是吏。
也是因此,在大明这些书吏反过来操纵政务,上下其手、也会出现营私舞弊的现象,尤其是到了明末,这个情况也是异常严重。
通常都是书吏处理具体问题,提出意见,司官同意后上报堂官,堂官认可后奏报皇帝,皇帝御批后就成了国家的正式法规、政策,可追根溯源,它是书吏的意见。
书吏往往利用司、堂官员业务不济、精力有限,反倒是把官员变成了自己手中的工具,对于与这种情况,张好古则是从目前山东和京师当中挑选出一批有着不错经验的政务员填充到了吏部当中,在慢慢的替换这些书吏。
如今自己掌握吏部,自然,也是不能让人把自己给糊弄了。
除此之外,朝廷内阁还是多出了三个人。
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