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不仅如此，由于黄巾之乱的影响，出现了不少流离失所，无家可归的百姓，而这些江湖帮派则可以替朝廷分担一部分流民压力，毕竟当地百姓在加入帮派之后，死活可就不由朝廷来管了。

当然，最重要的是，这些江湖帮派人数不是很多，少的只有十几人，多的则是上百，数百已经是各地太守的最大容忍限度，而且这些人大多都是乌合之众，又怎么可能威胁到朝廷和地方？

正因如此，无论是大汉朝廷还是江湖帮派所在的地方，他们对于江湖帮派势力都是一种不管不问的态度，既不支持也要不鼓励。

朝廷和地方的父母官，因为各自的立场问题，所以他们都默契的忽略了江湖帮派势力，当做什么事情都没有发生，可这不代表百家和世家会进行忽视。

百家和世家，想要更多的话语权，就必须牢牢掌控属于自己的势力，而且，传承了数百年的他们拥有大量高手，随便派出的人都是帮助掌门级别的，想掌控几个地方帮派自然是及其简单的。

就比如现在南阳，作为天下第一郡，那可是油水众多，世家和百家怎么可能不分一杯羹，目前南阳的江湖中的各大帮派，其实大部分都是百家和世家的暗子。

当然，安插暗子这种情况是无法避免的，就连原南阳太守张咨在刚刚上任时，就往南阳的江湖帮派里面安插了人手，作为一方地方长官，任谁也不可能放任这股不稳定的力量，在自己眼皮底下随意发展壮大。

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