通明殿，昊天瑶池落座闲谈，瑶池命令侍女摆上瑶池奇珍，丰珍上果，芳华百味；紫芝萎蕤，芬芳填樏。

两人其乐融融，昊天道：“此次万仙阵诸圣大战，下界破坏严重，幸有镇元子奉上地书，道祖重立地仙界。”

瑶池笑道：“道祖之番功德无量呀！”

昊天道：“朕拟于地仙界，设一地府，府君总辖诸地事务。地府之下，每一城，设城隍；每一地，设土地；每一山，设山神；每一河，设河伯；此外还有诸应事之神，以及灶王神、床头神、日游神、夜游神等众。其中，城隍、土地，由地府辖之。五岳之神，各领一方山神。诸河诸水，由四渎之神统领。如此一来，可使得地仙界江山永固，万众生灵皆沐神恩！”

瑶池道：“师兄之举甚是英明，在地仙界设立土地神职，土地神掌管一方土地，造福洪荒。地仙界如此之大，神位如此之多，我天庭又如何有这么多神袛来掌管行使职司？”

昊天沉声道：“地仙界土地、城隍、河伯、鬼卒等众多神位，所为者也多是小事，皆是凡夫俗子也可以胜任。”

瑶池赞叹道：“师兄大才，臣妾不如！”

昊天哈哈一笑，道：“并且天庭还可以命令土地将所辖领土中发生的大小事务，层层上报我天庭，如此一来我天庭便可以监察三界。”

瑶池反应过来，倒抽一口凉气，看向昊天的目光佩服不已。

昊天道：“按此土地统辖方式监管天下，则各方土地神层层递进、相互监视，等于我天庭眼线遍布洪荒，此系统一旦成立，洪荒各处都会有我天庭耳目，各方大事，诸多消息都将层层上报，迅速传递、汇总到天庭之中。”

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