的，那是正儿八经的国事，晏继芳连忙摆手止住了汪孚林，吩咐外间自己那些人和汪孚林仅剩的几个随从一起，看好门户，这才进了屋子。等到汪孚林和郑明先坐定，他就说道：“你还是想将他们安置在东番？”

“这些乌合之众被吕公子郑先生等人打了个措手不及，怕也是士气低落，需要地方休整。据我所知，林道乾林阿凤等人之前在潮州府露出行踪招募了一批人手后，就一度潜藏在澎湖以及东番。这两者全都是海外岛屿，虽是我大明国土，却是地广人稀，置之不理，只会成为倭寇海盗的大本营。更何况，我之前就说过，以东番为跳板，再徐徐谋划经略南洋，那就方便多了。”

听到这里，晏继芳不禁皱起了眉头：“但你需得知道，朝廷向来忌讳陆上民户逃散诸岛为岛民。”

“我知道，之前我去过辽东，因为辽东民户逃居海岛之事，辽东巡抚张部院以及我的伯父汪侍郎还曾有过一番争论。但辽东和福建广东不同。辽东天寒地冻，军民逃亡极多，若不严禁逃居海岛，辽东就没兵了。但广东和福建却是地少人多，隐户有多少，想来晏大帅心里也有数，正因为生活无着，某些人背井离乡漂洋过海去南洋谋生，有些则是干脆成了海盗。而且最重要的是，辽东那些岛上不可能派兵驻扎，设流官管理，东番却可以！”

“那种荒野不毛之地，谁肯去？”

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