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米科尔森的动作很快，尤其是在联邦这一亩三分地上，他和卢瑟之间很有默契。

或者说，是卢瑟单方面很有默契，米科尔森只需要躺好就行了。

作为一个合作者，卢瑟就是那种既有眼力见，又有野心的聪明人，他知道什么时候该乖乖听话，又知道什么时候该努力上进，获取利益，表现出价值，不断自我进步，以防止跟不上那些超人类大老的步伐。

对现在的卢瑟来说，危险和机会显然是并存的。

一方面，他要配合米科尔森的路线飘逸，从坚定的抵抗势力彻底掉头，变成绥靖主义的领头人，出卖本土利益，结玩家之欢心，并试着从中拿到属于自己那部分政治成果。

如何处理特区内的民生问题，特别考验联邦政府的统合能力，以及宣传能力，只要前者做到位，他们总能把合适的人，比如投机分子，走投无路的绝望者这种少数群体送进去，心甘情愿贡献自己的人生。

而后者做得好，这种明显的绥靖主义行为，无疑也能被包装成伟大联邦为了缓解及及可危的局势，而主动做出的牺牲，如果在多宣传一些特区成立后，各地超人类犯罪事件得到显着降低等等新闻辅助，卢瑟下个任期的选票也不用愁了。

最少，那些买了凤凰城船票的阶级，肯定乐意见得整个计划又得到了缓冲期，可以让工程进度往前多走几个点。

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