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决议内容很简单，新增疆域100亿平方公里，尽量在炎夏现有疆域内均匀分布即可，如有可能，可尽量加大平原等宜居之地的比例。

姜不苦根据自己的判断，炎夏中枢报上来的这个数据还是偏保守的。

炎夏陆地疆域现有五百三十三亿平方公里左右，人口将近十四万亿，人口算是非常稠密了。

虽说炎夏并没有彻底倒退回农耕社会，社会基层虽然有着广袤农村，但其背后有着在修行体系上发展出来的各种产品，亩产超高的粮食作物，不比机械化差的强大驭兽畜力而且还带智能，加上在庞大修行者的介入下将人烟推广到陆地上百分之八十以上的地区，但人地关系的紧张依然在一年年的加重。

以前是征服组织大迁移还得尽量迁就民心，稍不注意就怨声载道，现在民间却期盼着什么时候再来次大迁移，每有移居海外岛屿开荒，拓殖定居的招募，一万个名额有一百万个人争抢。

这还是超过七成中低层修行者主动选择化形鲛人，去海外寻找新的发展契机，不至于让总数量超过八九百亿的中低层修行者瘀滞于内陆。

所以，只说当下的局势，新增百亿平方公里的疆域都不足以彻底释放搪塞在炎夏人道内的压力。

不过，考虑到炎夏中枢对炎夏人道传讯这事本身的犹疑，加上处置不当可能对炎夏人道带来的负面反噬，第一次报上来一个略保守的方案，也是个稳妥的方法。

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