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令牌，在谢万的计划之中，是一个很重要的道具。

在桓温和杜英都急不可耐的想要插手两淮的情况下，谢万并不认为两淮仍然维持既有的稳定有序是可行的。

一座座已经完全被组织起来的城池，一群群都被征调好的民夫摆在这里，那岂不是便宜了桓温和杜英？

相比于这两个就算是率军前来支援两淮战场也名正言顺的朝廷封疆大吏——哪怕是朝廷巴不得这两位封疆大吏直接暴毙，淮南更多的，其实是那些没有什么名义的本地世家。

甚至是游荡在两淮的山野流寇——其中很多都是诸如姚苌这种在之前的北方战乱之中被击溃打散的胡人枭雄残部。

他们仍然怀有野心，不甘心于现在的蛰伏，自然也在黑暗之中窥伺，蠢蠢欲动。

如果谢万对两淮的这些城池兵马不管不问的话，那么杜英和桓温跑过来嚷嚷着要接管城池，各城守将几乎没有拒绝的余地。

面对人数达到数万的“友军”，谢万也不指望着这些守将们能够义正言辞的拒绝，毕竟到时候不但是被杜英和桓温抓住把柄，把朝廷好生攻讦诽谤一番，而且守将们又凭什么能够挡得住杜英和桓温的进攻？

淮南的王师虽然是为抵御北方南下的敌人而安排，可是其实他们已经有多年没有参与过真正残酷而惨烈的战事了，而杜英和桓温麾下的兵马，几乎都是在这两年的战事之中磨砺出来的。

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