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相较于之前的规划方案,这一版无疑是进步的,比如首次明确了北京的工业建设规模要严加控制,不再追求经济中心的地位,重新调整了北京的城市定位,加强了对城市绿化,历史文化名城保护的重视等等。
但这一方案依旧存在问题,其中最大的问题是,该方案依旧建立在计划经济的基础上,对市场经济发展速度的预计不够,导致在执行中出现了很多问题,所以到1990年就不得不进行修正,然后推出了1991版的城市规划方案。
比如,在该方案里强调要严格控制人口规模,到2000年的时候,北京市全市总人口应该控制在一千万以内,然而仅仅到1986年,北京市的总人口就突破了这一限制,到2000年的时候,总人口更是达到了一千三百五十七万,远远超过规划限定。
建立在一千万人口条件下的城市规划,自然就落伍了,自然出现了交通拥堵、居住条件紧张、公共配套稀缺等问题。
等1991年的时候,重新调整了人口规划,将目标定为2000年总人口限定为一千三百万左右,2010年一千五百万左右。
2000年的预计还算比较靠谱,可到了2010年,全市总人口已经接近两千万,飞速发展的经济带动更多人来到北京,所以城市规划方案不得不再次修改。
由此可以看出,在一个经济飞速发展的国家里,想要用一版城市规划方案解决所有问题是不可能的,能规划未来十年的发展已经很不错了,城市的规划也必须随时调整。
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