今汉亲疏有别。

蓟王刘备虽得民心，然就家、国、天下，三级封建体系而言。远未称足够。甚是连各地名门望族，世家豪强，亦未能绑上战车。诸如四世三公之袁绍，又投身大将军门下，足见权衡取舍。

正不知该如何着手，岂料洛阳贵胄，自投罗网，将天下人望，拱手相送。

贾文和足智多谋，巧施连环。券书一卷，黑字白绢。轻描淡写，获阳安、不其，二县治权。当然，从隶属上而言，二县仍是阳安长公主与不其侯伏完封邑，此事断不会更改。故若只着眼于此，此举不啻为人做嫁衣。然远瞩高瞻，从战略效用上而言，此举与冀州六国，异曲同工。二县，自上而下，全面与蓟国接轨。

须知，谓食邑者，并非全部拥有。景帝后，列侯封君不领朝廷俸禄，以封地食邑内租税，充作俸禄。封君的收入，包括在封地内征收的田租、户赋、市税，不过数项而已。余下过半赋税，皆充公用。正因封地内，大小官吏，皆不取食于封君。自也不算家臣，只忠于朝廷。此举对防止诸侯逆乱，大有裨益。然封君之权，却一再削弱。

封内地官吏虽不隶属，却有为封君收税之义务。

时下除征收人口税外，还需征财产税，即“赀赋”。编户齐民，家产须计赀登记，计赀的范围包括：田、宅、车、马、牛、奴婢等，一切财产。家赀，采取自报、核实与评议相结合之法。编户自报家赀后，须由县、乡组织审核、评议。且乡有秩、啬夫也须“知民贫富，为赋多少，平其差品”，分门别类，登记造册。

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