“特使阁下，新的一年（1672年）最主要的任务，还是解决国内非国民劳务工数量逐年下降及工人、体力劳动者数量不足的问题，这是本土发过来的最新的外交活动指导纲要里面着重提出的要求。”戴着一副玻璃眼镜的秘书将一份封面上写着“绝密”二字的文件交到李晴手里，轻声说道。

从本土发过来的外交或谈判指导的纲要性文件，历来是密级很高的东西。按照规定，这些文件是用密码写成，由快速联络船或商船捎带来阿姆斯特丹交由李晴的秘书，并由掌握着密码本的他翻译誊写后再交由李晴审阅。

“人、人、还是人，到处都要人！”李晴轻轻揉了揉有些发酸的眉头，叹了口气，说道：“农场、矿山、林场、砖窑、码头、建筑队，就这么缺人吗？多少年没回本土了，也不知道家里已经发展成什么样了，竟然如此缺人，每年移民的几万明人都去哪了？难不成真如老王写信来说的那样，全部都被‘束缚’在土地上了？这可真是糟糕！”

写信给李晴的“老王”是现司法部副部长、荣誉法庭庭长王德，早期与白斯文等人是死党，目前其家族中有大量资本投入到了位于鸭子湖北岸的新星造船厂以及热那亚人经营的森林开发公司，算是东岸国内的实业家族之一了。

众所周知，造船极其上游的伐木、板材加工产业历来是需要大量的劳动力的，如今随着外来劳务工数量的减少（同时满五年后转正的劳务工数量却丝毫没有减少），他们的生产经营开始遇到了一些困难，比如船只的交货期开始延长等等。究其原因，主要还是在于原本林场、板材加工厂的劳务工们一满五年期限，立刻援引东岸《宅地法》的相关条款申请入籍，使得这些以外籍劳务工为主的厂矿企业的正常生产经营遇到了极大的困难。

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