由于这次人代会上不存在大面积换届，只是对极个别领导职务进行调整，所以大会主席台上比之前那些规模宏大的人代会要显得冷清许多。以往每次两会时的主席台上不仅会挂满标语横幅，台上会挤得满满的，但是这一次，主席台上只放着五个人的主席卡，正中两个位置自然是柳雪梅和市长张德旺，右边是代表市政协出席会议的刘德良，虽然政协并不是一个实权机关，但因为属于‘四大’，多少还是有点地位的。紧挨着柳雪梅的是市委常委、组织部部长赵长天，而最左边，自然是这次主持人代会的市人大李主任了。

这个时候，代表们都已经在会场下坐定了，只是主席台上还空无一人，四张席卡板着冰冷的面孔，似乎在嘲笑台下的一张张笑脸。

按照会议惯例，在正式选举之前，大会要进行相关的程序，通过有关决议，举手通过只是形式，也都是老一套，代表们只要举举手，拍拍手，走走过场就行了。

各代表团按照规定的区域坐在固定位置上，分发选票之前，各代表团要报告出席会议人数，工作人员汇总上报，主持人向大会宣布应到人数和实到人数，会场上的气氛随之肃穆了起来。

工作人员向代表们分发选票，没拿到选票的人焦急地东张西望，台上的李主任大声说道：“咱们各位代表要认真负责地填写选票，不能互相商讨，互相誊抄，要认真担负起人民代表的责任，为组织上的选举贡献一份人民代表的力量。”之类的话。

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