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今朝皇室姓王，这位君主经历过前朝覆灭的战火，见过饥荒中路边倒毙的饿殍，他执政后，最重视的就是粮食的生产。饥腹不饱，民心难安，刚刚稳定下来的乱世很容易再起战火。然而改变了以往固有的产业格局，耕田大面积种植粮食，必然会压缩棉田的份额，进而挤兑棉织物资的价格。

但新朝提出的桑棉合田新政实施后，市场的粮价却并未因为产量增加而减价，棉布丝绸的零售，也未因为桑棉合田最初那几年作物适应期里的减产而涨价。这两种与耕地有紧密关联的物资，在桑棉合田新政最初的几年，售价也只是略有起伏，而在近几年，却是一齐降了价。

因为桑棉合田的新型种植技术已经成熟和推广，同样大小的耕地，有了近乎多出一倍的农作物产量，储备充足，这些物资的售价自然会降下来。民衣能蔽体取暖，食能饱腹，做活有劲，心也安了。把民生基础打造稳固，才有余力去筹划其它的事务。

而近几天，石乙借着帮阮洛清理账务的机会，断断续续看过几本账册上的文字记录，大致得知，当初朝廷刚刚实施桑棉合田新政的时候，为了稳控市场价格，与各大商行核心人物签订了盈利补亏的协议。拢总的概括，就是以粮食的增产利润，补充桑田收缩造成的亏损。

这个协议的实验点，首个便在京都，之后得以成功，是因为朝廷培养的那个京商系统发挥了作用。当时全靠那几位京都本土起家的商人，几乎拿着全身家当在跟市价波动硬抗。为此朝廷也开出了金额巨大的空心银票，直到近几年才渐渐还清。

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