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赵祯不是没有想过组建一支契丹军队，但这个想法几乎得到了朝堂上下一致的反对，原因便是朝臣们觉得好不容易把契丹人解除武装了，怎么能把他们再次武装起来？

对于这一点赵祯是不担心的，契丹人大部分已经被内迁到了中原腹地，几乎没有作乱的可能，即便是让他们服兵役也没有任何问题，谁还没有亲情的羁绊？

北方草原上的契丹人少之又少，即便是有也是出于汉人的重重包围之中，草原上已经出现大量的城市化，契丹人若是想要依靠草原再度崛起也是没有可能的事情，别说是契丹人，就是任何一个草原民族都别想在大宋的草原上崛起。

因为赵祯已经改变了游戏规则，草原已经被无数的城镇划分城了一块又一块，赵祯这么多年来即便是战胜了辽朝和西夏，也从未停止过对草原的发展。

一片草场是广阔的，草原上也有着无数的草场，但想要把这些草场都连起来，便必须攻陷一座又一座坚固的城池。

而这对于游牧民族来说几乎是一道不可逾越的天堑，何况城池之中还有大量的利益既得者，草原上的百姓需要依靠城池来完成生产资料的转换和交易，意义非同寻常。

至于契丹的贵族们，其中有一部分人保留了草场，在萧挞里的安抚下，他们的财富已经被捆绑在了大宋的“身上”，一旦离开大宋，他们手中的财富将会急剧缩水。

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