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作为大明都城，北京虽然只是一座府城，但因为其占地极广，且拥有上百万的人口，再加上其在政治上的特殊地位，故而便有了一套极其复杂而到位的治安系统，光是寻常的能插手城内治安之事的就有不下四个官衙。

一是大兴县，二是顺天府，三是分属全城的五城兵马司，四则是属都察院之下的巡城御史了。这四个衙门，除了前两者，互不统属，都有着治安拿人之权，再加上权力凌驾诸司之上的厂卫，便构成了这么个庞大而复杂的系统。

不过在几十年的摩擦与配合之下，这些衙门间还是形成了比较好的默契，在发生突发事件时，也能根据自家的职权范围进行各自的反应。比如顺天府和大兴县在不少治安事件里都会把差事出让给五城兵马司，只有当案子是发生在衙门附近，又或是百姓特意告发上门时，这两个衙门才会出面处理。

而像这样突然发生的火灾，因为所处位置在西城，离着大兴县和顺天府都有小半座城呢，自然更该交由当地的西城兵马司来处置了。这一点，即便是偶尔才来北京城转转的徐承宗也是心知肚明的，所以当他看到火起之时陆缜带了这些下属县衙差役急赶过去，才会感到有些奇怪。

而更叫人感到奇怪的，却是这二十来名县衙差役中间还真扛了一具救火用的水龙，就仿佛他们早料到了会来这么场大火，所以做足了准备。

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