目前整个邙山，从希玄寺寨、偃师北部、孟津、渑池诸地的防务，皆归温博主持，倘若计划明年底或后年着手对孟津北面的轵关陉用兵，无论是前期的战事筹备，还是后续的前锋兵马指挥调度，主将除了温博之外，自然不会有更合适的人选。

不过，真要从轵关陉往北用兵，仅以孟津、渑池、偃师三地驻守的两旅步战精锐以及陈元臣所部，仅一万五千余精锐兵马，一路去硬啃目前有逾四万精锐蒙军驻守诸多关隘城塞的轵关陉，是远远不够的。

到时候还要从其他方向抽调大量的骑兵及步战精锐。

涉及到诸部协同作战，同时轵关陉沿线的作战，极可能寸土必争，作战会极其激烈而复杂，前期战事的筹备必需要充分——军情参谋府这边，韩谦也指定冯宣、郭却负责居中协调。

考虑有转移敌军注意力的必要，避免敌军察觉到他们的意图之后，集中资源进一步加强轵关陉沿线的城寨，韩谦同时又下令调赵慈所部骑兵旅，进入成州，接受李知诰的节制，加强对成州以北秦州地区的攻伐力度，并往沔阳、略阳增援大批工师匠徒，加大对犀牛江北岸驿道的拓宽修建，做出一副要先夺秦州、再取凤翔的势态来。

太和四年，韩谦推行新一轮的地方改制，将州县制改为府县制。

荥州改荥阳府，商州改商洛府，华州改华潼府，邓州改南阳府，均州以及邓州西南部地区，拆设出淅川府与郧阳府，光州改信阳府，蔡州改蔡州府，汝州改汝州府，许州改许昌府，陈州改陈州府，濠州改淮南府，寿州改寿春州，巢州改巢州府、霍州改淮阳府，滁州改滁州府，并将东湖、历阳、武寿、棠邑、石泉五县从滁州府、巢州府划出来，单列东湖府，叙州改叙州府，京兆府改洛阳府，梁州改汉中府，金州改金州府、颍州改颍川府、下蔡地区单列增设蔡州府，并将河洛西翼的陕州、灵宝、渑池、卢氏等四县从洛阳府划出，新设陕州府。

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