大小军师集中营，要精通军事知识，他们可以安排谁统领或谁训练哪个部队的兵，但是他们自己又不直接领兵，权力虽大，其实所调之兵又都不是他们的人。”

轩辕凌恒眼中亮了又暗，却道：“你说的设‘军师集中营’尚还可以考虑，但是作战权和练兵权分离，与本朝的武将换防没有大区别吧。”

花弄影微笑道：“区别大了，本朝试行武将换防制，本质上还是重将不重兵，朝廷还是视兵源为消耗品，而我所建议的是重将更重兵。全面提高兵员的素质、地位、待遇和忠君爱国思想、为国而战的精神。首先将兵油子和兵匪裁撤，并招朴实农家子为兵源，提高他们的地位待遇和尊严，打通贫民农家子为君王国家而战实现地位提升的通道。”

谢智骁眉毛微蹙，说：“如是大规模裁撤这些人，流入民间，却变为匪。”

花弄影道：“那就剿匪，正好实战练兵。”

魏无忌却说：“依姜兄之见，养兵所需银钱怕是高两倍不止吧。”

花弄影道：“并不需要一蹴而就，可先练一只新军，做一做比较。”

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